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🌅 Palestras da Manhã
📝 Síntese em 6 linhas
- Evolução do DAS 🏛️ – Painel inicial revisitou a trajetória do Direito Administrativo Sancionador no Brasil, do “modelo punitivo” aos mecanismos responsivos e preventivos.
- Juridicidade ampliada 📚 – Profª Vládia Pompeu defendeu que, mais que legalidade estrita, o controle público deve dialogar com princípios, precedentes e consensualidade.
- Consensualidade em alta 🤝 – Profª Maria Fernanda Pires mostrou como TAC, acordos de leniência e mesas de conciliação reduzem litigiosidade e aceleram ressarcimento.
- Controle & Função de fiscalização 🔍 – Dra. Ana Paula Borges apresentou o “quarto poder”: redes de controle interno/externo, CNJ, TCU, CGE, TC’s e MP’s como função autônoma.
- Nova LINDB como bússola 🧭 – Debatedores sublinharam dever de motivar decisões de controle ante custos/benefícios (art. 20 e 21) e de ouvir administração antes de sanções.
- Desafios futuros 🚀 – Digitalização, IA generativa e contratação de inovação exigem adequar estatutos de 1960-70; consensualidade e governança de dados serão centrais.
🔍 Tópicos principais
- 🎤 Mesa de Abertura – CGE-MG + INDA + IDASAN reforçam parceria; foco em troca academia-gestão.
- 🗂️ Princípio da Juridicidade
- Legalidade + proporcionalidade + precedentes ✍️
- Dever de ponderar impactos socioeconômicos 💸
- 🤝 Ferramentas consensuais
- TAC disciplinar 📝
- Termo de ajustamento de gestão (Tribunais de Contas) 📑
- Leniência (Lei 12.846) & compromissos integridade 🛡️
- 🔄 Função de Controle
- Interno (CGE’s, corregedorias) 🏢
- Externo (TC’s, MP, Judiciário) ⚖️
- Necessidade de coordenação interinstitucional 🔗
- 💻 Transformação Digital
- Processos eletrônicos & provas digitais 🖥️
- Riscos de deep fake e IA no dolo do agente 🤖
- 👥 Capacitação dos quadros – Multi-disciplinaridade (direito + TI + dados) e ética pública contínua.
🤔 Insights-relâmpago
- Legalidade 4.0: estatutos antigos precisam absorver LINDB, LGPD e jurisprudência de consenso.